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社科成果
加快对接融入大长沙 促进娄底经济大发展

 加快对接融入大长沙

促进娄底经济大发展

何兆奇

 

“大长沙”,是由省会长沙所在地为核心,长、株、潭三个主板块构建而成,它既是全省政治彩色领台,更是辐射全国的“新兴、强强、蓬勃、扩展”的经济体魂,在全省经济发展中起着“火车头”、“航母舰”的重大作用。作为接壤边缘的娄底实在是个连带发展的大好机遇。娄底应尽快把握,积极行动,加速对接融入“大长沙”,以促进娄底经济既多项事业全面大发展大腾飞。为此,笔者特提出如下建议:

一、加快十一项对接

1、首抓产业对接。娄底产业,是对接大长沙大经济的主骨和重点,必须首先抓好。一是抓好钢铁、有色、能源、建材、化工五项优势产业的对接。如娄底的罗纹钢和海螺水泥可输入大长沙的路、桥、房的工程建筑;锑矿产品可走进湘潭军工厂;煤炭纳入株州火电厂等。二是抓配套产品的对接。如娄底的汽车钢材及零件和冷江的“紧锣帽”等与长沙新办汽车厂的材料配套;不锈钢与医疗器械厂用材配套;薄钢板与造船与有关民用生产需材配套等,均有大的发展前途。三是推出三一重工工程机械设备、电子陶瓷、双峰农机等名特产品与大长沙大投资项目所需配套。四是输送娄底的第三产业“出口”,如娄底农村蕴藏着一批“石匠、铁匠、泥工、木匠”及民间施工建筑队伍的潜力业可为大长沙建设事业进城上门服务。

2、提升“五网”对接。一是路网。“高铁”已进娄底,“普铁”已与长、株、潭及全国东西南北中全网对接,着重抓好营运。“高速”长、韶、娄已运行,比原来提速1.2倍,应大力利用效能。醴—娄新高速(经湘潭)应抓紧工程建设早日完工。234兴阳国道公路(经宁乡、双峰)应主动插入对接,以提高娄底高速“密度”。二是电网。娄底电网已与湘中电网连南方大电网对接,已形成优势。现在主要是保障发电量向大网的输送为重点。娄底有总电量300万千瓦,其中金竹山电厂180万千瓦,华润电厂60万千瓦,小水电、微电站点近1万个,约发电30万千瓦,要确保发电量稳定水平。另外,新化大熊山等两个风力发电,双峰、涟源的生物发电、垃圾发电,瓦斯、沼气发电均应逐步扩展发挥其电力效能,填补全市电网之力。三是通讯网,娄底的移动、联通、电讯三大块已与大长沙对接,着重完善运行。建议将娄底城乡市话插入“长株潭”大市话联接,使长途变市话,以降低娄底通话收费标准。另外互联网、电子邮件、传真要提升对接质量。四水网。水府庙水库娄底与湘潭吻合,为4×6开水面(娄底为4)应坚持共有、共管、共护、共享、共适度开发(过度开发将影响水质)。涟水是娄底古代通航主杆线,现已隔绝。建议涟水复航,在水府下游建“开闸门”通水与湘江对接,能更好利用水上旅游、运输和农田灌溉。五是“气”网。从长、潭延伸到娄底天然气应尽快开通,争取今年7月在娄底25%的户供气,年底100%全覆盖供气,使娄底与“大长沙”同气管共供气,使长娄连得更紧。

3、扩大贸易对接。在稳定发展娄、长、株、潭历史传统贸易渠道流的同时,眼下要着力抓好“三大块”贸易对接。一是超市对接。湘潭是步步高超市总部的发源地,已伸向娄底辐射全国。娄底城中“步步高超市”已形成娄底导向性贸易标杆,由于实行“廉式”价格型模式,“低价促销”惠及于民,顾客盈门。三年前利润年增速为5%左右,近三年来共增利10%2014年唯一支助100多万元,为全省体运会的召开,“步步高”成为大超市之冠。建议,在娄底城内现有3个步步高超市基础上,可扩大销售网点,并可延伸到各县市城区发展,把娄底贸易搞得更活。二板块是服装业对接。株州是服装市场基地,质优价低,品种齐全,娄底应大力宣传鼓励娄底服装商到株州进货,能更好地繁荣娄底服装市场。三板块是蔬菜加大与长沙马王堆菜市对接,把马王堆廉价精菜购回娄底,把娄底萝卜、白菜等大路菜输送长沙,达到双融互利,提升贸易对接效益。

4、加大物流对接。物资流通,是对接的“血液脉搏”,必须加快抓好。一抓物流园建设,要以“湘中国际物流园”、“中国诚通物流园”、“天客物流”为依托推进,加快“江龙滩”物流基地建设,形成规模容量集装箱坪地。组织运输工具,发挥对接“长、株、潭”运力,保障货畅其流。二抓娄底与长沙海关的联谊对接,使海岸廉优产品进入娄底。三抓铁路快运快递,把长沙与娄底的物资双向对流。四抓好邮政快递与民间快递网路,使物资又快又廉又好流向市场和上门送到消费者手中。只有物流搞好了,就能直接拉动娄底的经济发展。

5、推进旅游对接。旅游是对接的“纽带”,要积极推进。其热点主要有三:一是开辟“对口游”。如韶山纪念馆—蔡和森纪念馆的革命史游;岳麓山—梅山、龙山的风景游;富厚堂—清水塘文化交流游;湄江(或水府庙)—酒埠江(株洲)水上游;新化龙宫—望城的洞中游等。二是开创“品饮游”。以品尝各级饮食并观光之游,如新化古城的三合汤、雪花丸、猪血丸、深山柴红腊肉比美长沙百年号火宫殿的臭豆腐、糖油巴巴等小吃,可对村旅游品尝;娄底黑猪肉宴对村长沙水陆州河旁水中的鳊鱼、桂鱼可互相比“鲜”;娄底七号餐馆可比长沙杨玉兴面条、德圆包子赛味;永丰辣酱、豆腐干与长沙城湘菜比“辣”等,皆是饮食文化品尝及观光的城区好地。三是期待“空中游”。娄底规划不要多久,将在新化境内建立飞机场时应设娄底—长沙航空直达线,连接张家界的空中旅游,尽观美景,欢饮美食,交流友谊,促进与大长沙的对接。

6、拉近城市对接。城市是对接的“形象”,要逐步形成和衔接好。一是分期筑建“经济走廊”对接,如在公路旁逐建“间程”加油站,在高速休息站设立小型购物超市和汽修店、医疗服务部。二是修建城际轻轨铁路,如湘潭直达娄底的客运铁路。三是水府库旅游快轮直达湘潭区域或涟水复航直接达湘潭、长沙。四是预期航空由娄底新化直飞长沙,更能节省城际空间和时间。五是加快城际形象对接,如以株州市创卫生、创文明城市为标杆,以加速娄底城市的形象建设,使城城之间立体型的拉紧。

7、探索科技对接。科技是对接的“智能”。娄底着重是向大长沙探索和学习多项科学技术,提高自身科技水平,促进经济等各项事业的发展。在工业上学“动”力,如电力汽车动力能量提高,太阳能汽车的兴起,以及各项机械“精强”动力提升等。农业上学“增”力,如学习袁隆平稻谷新代杂交增产新技术,养鱼养鸡的高产技术等;医学上学“攻”力,如综合治癌症,免刀打“洞”治内脏新技能等;环保学“治”力,如治水(排污)、治山(绿化)、治天(霾气)、治城(达国标卫生、文明城市)各项科技管理水平。人才上是学“智力”,如创造科技“高、精、尖、新”智力科技成果经验等。按照科学发展观为导向,使娄底全面走好科学发展的道路。

8、开通居住对接。居住是对接的“社交”,必须开拓兴起。在国家户籍新规的总则下,对娄商回娄要“优先”入户,湘商来娄“优惠”入籍,带“资”选娄为家的居民应“优待”入册的居住原则,物业费、卫生费、停车费以及医保、社保与娄底原驻地居民享有同等待遇。把娄、长、株、潭人气融成一体,扩大社交对接板块,共同开发建设娄底、发展娄底。

9、密切信息对接。信息是对接的“财富”,决不可缺少。娄底相约分别与长、株、潭定点定人,密切信息交流,包括市场价格行情、物资稀缺、经济新闻、政策新规、改革新果、社会动向、执法监督等有关推动经济发展的重要信息,及时对口相互传递。方式:推动以互联网、电子邮件、无线传真、手机短信等多种方法传递。经过信息渠道交流,把四个城市联系得更紧凑,又能互相促进发展。

10、繁荣文化对接。文化是对接的“心灵”,应积极推进。包括城际之间定期文化论坛、典苑戏曲交流、范文传递、书画展览、互送图书、节日上门演唱、舌尖“文化”品尝等各项文化领域均应定期交流传递。还可依托省文联谭谈“当家人”牵头(娄底籍)向娄底推进文化事业,促进文化繁荣兴旺,使文化成为连接大长沙的“精神纽带”。

11、印记历史对接。历史是对接的“根基”,要共同回顾和宣传,使对接深化和牢固。历史上的政治如毛泽东提出枪杆子里面出政权,蔡和森提出建立共产党;程潜为首和平解放湖南,宋希廉(双峰籍)扔军帽、带军起义归向人民;经济上,解放前湘商之路史称:成群结队的脚力挑茶叶、干辣椒去湘潭和长沙,再把食盐棉花或布匹挑回永丰,形成一百多年历史经济联线;新化几百年用毛板船运煤经长沙湘江走向武汉长江。文化上,毛泽东雄文四卷指导夺取全国革命胜利,曾国藩的文史在清代震染湘军湘民乃至全国;齐白石的骏马、鱼虾国画为画界之冠,王憨山(双峰籍)花鸟画家为齐白石二世名扬天下。还有永丰辣酱进贡皇帝走欧美,长沙辣妹子劲力走天下。……,总之,大长沙与娄底是“天地人和紧相连,同根连脉共祖先”吻合的悠久历史,是当今搞好大对接的大好历史条件和基础。

娄底经济对接和融入大长沙后,要实现“八大”标杆:经济总体大发展,地方产业大振兴,红利水平大提升,人民生活大改善,城市质量大亮丽,生态环保大完美,文化生活大繁荣,跨入“小康”大加速。

 

二、坚持五项举措

为加快顺畅融入“大长沙”,必须坚持以下五项举措:

一观念要转型。首先是由传统型转向开拓型,以去掉闭关自守;再是由地方型转向外圈型,大胆走向大市场;由集约型转向规模型,使产业做大做强;由近视型转向远眺型,要放远战略眼界;由散步型转向跑步型,以只争朝夕加快对接步伐。这样能使娄底与大长沙对接,从快从好从优从实的完成。

二机遇要把握。大长沙的周边还有不少地市区可能计划抓对接工作。我们不能只想不做,只讲不动,只喊不入。慢一步就是违背时间,就会失掉机遇。所以我们于对接,要作出计划、绘出蓝图、对准标杆、抓住重点、组织专力、迅速行动,争取在今年底获对接初战轮廓,以1-2个里全面完成对接融入大长沙。

三对接要对口。“对接”工作,也是个阶段性的科学系统工程,要抓重点、抓关键、抓对口。要发挥自身的优势,运用原有基础条件,提高“对接”效能,适应大长沙之所“需”,提供大长沙所“要”。如长沙将快成为“中国汽车产业第六极”,我们就要搞好汽车板和装备零配件配套产业,以加速对接大长沙的进程。

四服务要到位。对接大长沙时,要视长沙为“高宾”,娄底摆为“陪宾”的位置。为了全民招商引进,服务导向工作十分重要。坚持“保姆式”服务和“钉子”工作精神,对娄商返类,外商来类的“贵宾”,做到接待要热心,引进要诚心,生活要暖心,居住要安心,创业要连心。把服务工作变为对接的“粘胶剂”和“纽带链”。

五领导要“指战”。各级领导要把与大长沙对接工作列为今年常态发展经济中的一大块,并同时一并抓好。对接大长沙工作,领导要作出具体规划,布置安排,要组织力量,要亲临“指战”,要及时排忧解难,攻坚破关,使娄底早日进入大长沙,尔后由“长沙”大经济融入长江沿线“一带一路”的更大经济发展中,使娄底发展更加灿烂辉煌!

 

 

 

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